2016年10月26日

周二，美国最高情报官员表示，美国迫使朝鲜放弃核计划的目标“很可能注定无法实现”。他非常坦诚地承认，美国三届政府的对朝政策失败了。

虽然美国官员坚称，对朝总体方针丝毫没有改变，但国家情报总监詹姆斯•克拉珀(James Clapper)表示，美国可能希望实现的最好目标是限制朝鲜的核能力。

克拉珀的话凸显了一条事实，即朝鲜问题将是下一任美国总统面对的最棘手问题之一。考虑到近年来朝鲜在开发能够覆盖美国的核导弹方面所取得的进展，美国政府在找到应对朝鲜核威胁的新办法问题上，承受着日益增大的压力。

“我认为，让朝鲜弃核的想法很可能注定无法实现，”周二克拉珀在纽约表示。“他们不会这样做——这是他们的生存门票。”

他接着说：“他们遭到围困，他们非常偏执，所以让他们放弃核能力——不管这种能力有多大——的想法，在他们那里都无法实现。”

克拉珀是最近访问过朝鲜的少数几位美国高官之一。2014年，他曾前往平壤，帮助说服朝鲜释放两名美国囚犯。

“或许我们可能希望的最好结果，是对他们的核能力施加某种程度的限制，但他们不会因为我们有此要求而照做的，” 他在美国外交关系委员会(Council on Foreign Relations)的一次活动中表示。“必须有一些重要的诱因。”

近几个月，朝鲜进行了第五次核试验，并实施了多次导弹技术试验。然而，美国坚称，将不承认朝鲜的核国家地位。相反，美国扩大了对朝鲜政权的制裁，试图迫使其改变做法。

自1993至2001年的比尔•克林顿(Bill Clinton)政府以来，美国便押注了一项政策：在通过制裁施加经济压力的同时承诺，如果朝鲜放弃开发核武器，则美国将与朝鲜展开谈判。

周二，美国国务院发言人约翰•柯比(John Kirby)坚称，“我们的对朝政策丝毫没有改变”。他说，美国想“看到六方会谈进程的回归”，但面对朝鲜的挑衅，“美国和国际社会尝试对他们施加适当压力、促使他们改变做法的决心没有改变。”

克拉珀说，美国以情报手段颠覆朝鲜政权的可能性增大了。“这是一个很大的漏洞，我认为，我们还没有利用好它，”他说。“现在，在某种程度上，我们和他们都在自说自话。”

按照中央情报局(CIA)前高官雅米尔•米希克(Jami Miscik)的说法，“朝鲜是我们没有予以足够重视的问题之一”。上周她补充道：“候任总统将面临其任何前任未曾面临的朝鲜问题。朝鲜很可能不但成为一个核国家，而且成为一个能够发射核导弹的强国。