国家管理研究的主要学科

系统科学、行为科学、领导科学、管理科学、科学学等

政治学、经济学、社会学、法学等

思维方式

“系统而科学的思维”

简单思维，或极为有限的有机思维

思维特点

不但强调系统，而且强调科学，将国家视为一个不可分割的有机的整体，从系统而科学的角度进行研究

将有机的整体割裂开来，就事论事，最多只能做一些有限的联想

尤为强调基础研究，一切从基础研究开始

不了解基础研究的必要性和重要性

透过“人性”、“事理”的研究，行为科学、系统科学等

强调的概念

“整体论”、“系统论”、“国家管理”、“国家管理科学化”

“自由”、“民主”、“法治”、“公平”、“公正”等

对国家管理科学的认识

国家生产力=｛（生产者+生产工具+生产资料）×科技｝^{国家管理科学技术}

缺乏科学意识，不了解管理科学对国家管理及各方面建设的作用

1、强调系统分析

2、重视国家管理科学技术的研发和应用

3、形成可供直接操作的“系统而科学”的具体管理办法

1、有“统筹”意识，但面对复杂问题束手无策

2、不关注管理科学技术的研发

3、没有“系统而科学”的概念

强调科学的思维链条，从基础科学到基本理论，一步步延伸到国家的法律、法规、政策、制度之中

混沌、模糊，没有完整的思维链条，研究过程东鳞西爪，支离破碎，不成系统

政府在国家管理科学研究中的作用

2、世界协同，有组织规划和根据情况不断变化而制定的滚动计划

3、当事主体，重大研究，亲力亲为

1、放任自流

2、不明白责任，浑浑噩噩

3、没有科学研究的规划、计划

4、根据申请或惯例，盲目拨出经费

国家管理研究的形式

社会动员，世界行为，统一规划，政府与社会相关组织和个人自由选择相结合

标准化，程序化，科学化和自动化，最后进入——“傻瓜管理”状态

没有明确的方向，甚至没有“国家管理”这样一个以整体论为指导的概念

国家存在

的目的

为全体国民的利益，在公平的原则下最大限度的不断满足人日益提高的各种物质与精神文明生活的需要

为全体国民的利益，在公平的原则下最大限度的不断满足人日益提高的各种物质与精神文明生活的需要

基本战略

基本战略

可持续发展

基本战略

的特点

以系统而科学的思维方式和系统而科学的管理办法，达国家和世界的可持续科学发展状态

竭力以复杂的思维权衡人与人，人与社会，人与自然等各个方面，强调科技创新，使国家达可持续发展状态

管理方式

从基础科学研究开始，沿思维链条，运用系统科学、行为科学、领导科学、管理科学、科学学等，将国家和世界视为一个有机的整体进行研究

缺乏科学支撑，凭借原有知识、经验和想象，零零散散，支离破碎，不成系统，许多理论似是而非，经常产生矛盾和冲突

2、管理办法高效、精准、实用、低廉

3、各种管理科学技术的大量应用，无需刻意思维即可自动做到对国家管理的系统分析、系统决策、系统管理和系统控制

1、思想处蒙昧状态

2、管理办法进步缓慢，不懂科学

3、少有科学技术的应用

政治制度

“科学民主制”

“自由民主制”

政治制度的制定依据

系统而科学的思维

道德与管理科学的综合性研究

主要基于对道德的维护和经验的总结

政治制度的特征

人道、科学、民主。科学需要民主，民主催生科学，科学与民主互为因果

人道，没有科学，公平、自由，“最不坏的制度”，无奈的选择

国家各领域制度的演变

适应性领导。依照科学规律，有专门的研究，事前预测，强调的是一种将社会向更高文明方向引领的有意识的主动性行为

僵化、呆滞。缺乏研究、创新，喜欢标榜自己，或总希望有某种理想的固定模式，演变过程为情势所迫，很少有主动行为

价值观的由来

系统而科学的思维与优良道德品质的融合提炼

主要源于善良的心理和朴素的愿望

政治、经济、社会、文化、科技、人事、教育等各种与“人”相关的政策、制度的制定与建立

以对“人性”的研究等为基础，以人的需要、动机、行为的产生和变化规律；人知识、智能、素质、技能、觉悟等各能力要素的产生、形成，各要素之间的关系、变化，以及以上对人自身和社会的影响与作用等，进行逐条比照，结合各方面情况，制定国家各领域，各方面的政策、制度

没有对人性、事理的研究。重视社会调查，迎合人浅表需求；针对时政，缺乏联想，悟性很底；国家政策、制度的制定缺少朝基础科学方向“寻根”的主动行为，几乎没有科学的意识

从小学就懂得复杂思维，到大学已经完全掌握了系统而科学的思维方法，多数人对国家的管理都能结合实际从科学与道德两个方面娓娓道来

包括议员都只是“未成年的孩子”

公民精神状态

1、创造性思维凸显

2、成就、创新、奉献、博爱、关心国家和世界等高级需要成为人行为的主要动机

自私、贪婪、平等、博爱，懒惰、颓废、成就、创新等人类自然本性并存

社会状况

1、奋发向上

2、人的知识、智能、素质、技能、觉悟等较现实有一个飞跃

3、积极性、主动性、创造性、整体性、协调性、互助性等属另一个文明

4、到处呈祥和、欢愉状态

1、民粹主义蔓延，乃至成不可阻挡趋势

2、人的知识、智能、素质、技能、觉悟等处于现实文明的最高水平

3、强调公正、和谐和科技进步

4、各类危机和不和谐等是一种常态，领导者为应对问题经常手忙脚乱

政治和政治人物

1、科学是第一权力

2、一切以科学讲话

3、对国家的未来有深谋远虑

4、科学民主

1、缺乏知识，不能做到对国家未来的科学把握，政治思想僵化、浮浅

2、为个人前程领导人多善于权术谋略

3、精英民粹化 

4、对制度失望，但却又毫无办法

社会组织

1、社会活动频繁，正式和非正式组织充满各个角落

2、在保持工作或情趣特征的前提下组织目标与整个人类发展方向高度一致

3、组织的管理充满创新，从而带动组织内各方面快速发展

4、工作高速有效，系统思维和随时以科学来衡量各方面状况的做法是一种文化和习惯，所有组织都始终沉浸在一种可随时进行系统思维、协调互动，且不断进取的状态

1、社会活动较为频繁，正式和非正式组织发达

2、组织目标与人类发展方向时常发生摩擦

3、经济组织的管理遥遥领先，许多企业已进入科学的初级状态，其它组织包括政府对国家的管理则远远落后

4、组织能力处目前世界最高水平，但由于受思维方式所限，与科学的要求相差甚远。

社会发展速度

公里/秒的宇宙速度

硬科学技术以公里/小时的水平不断加速，但社会的思想、理念和制度却止步不前。

未来

一步步走向“傻瓜管理”

制度消亡